欧盟(eu)为孟加拉国出口商引入了一个在线系统,让他们可以自行认证商品的原产地,这在一定程度上减轻了他们过去在耗时的手工认证过程中受到的困扰。
2019年,欧盟引入了注册出口商制度(REX),允许出口商由其主管部门,即孟加拉国EPB在数据库中注册,并有权根据自我认证原则出具原产地声明。
该制度适用于在欧盟享受免税市场准入的普惠制受益国。出口商仍然手工收集免税出口到其他国家的货物的原产地证书。
出口商须在欧盟港口出示原产地声明证书,才可免税进入该地区。此前,该证书是由出口促进局(EPB)手工签发的。
据消息人士透露,目前有3000家rex注册的出口商。
出口商自行声明其货物的原产国,并通过REX系统向买家提交该声明。他们也会将必要的文件送交EPB保存记录。在这种情况下,有关原产地的所有责任都由出口商承担。
如欧洲国家海关当局有需要,他们可向欧洲通关局核实出口商是否已在欧洲通关局登记。
出口企业表示,要想通过手工方式获得原产地证书,需要提交很多文件,还要到EPB办公室进行交涉。
企业家们还声称,他们甚至不得不为此行贿。
去年8月,欧盟针对普惠制受益国的REX系统全面上线。
出口商对该系统表示满意,要求将其他政府机构也纳入这一在线系统。
孟加拉国服装制造商和出口商协会(BGMEA)副主席Md Shahidullah Azim告诉《商业标准报》,“自从引入REX系统以来,我们的成本降低了,我们不必面对任何骚扰。系统越在线,骚扰和违规行为发生的可能性就越小。我们希望所有政府部门,包括海关,都能以这种方式在网上开展所有活动。”
一位不愿透露姓名的顶级服装出口商的商务官员说,“我们自己现在直接向欧盟买家申报商品的原产地,并将信息发送给欧洲邮政总局,以便保存记录。”
国际贸易专家、孟加拉国贸易和关税委员会(Bangladesh trade and Tariff Commission)前成员穆斯塔法·阿比德·汗(Mostafa Abid Khan)表示,欧盟的REX制度对各方都有利,它使孟加拉国出口商更容易开展业务,并降低了成本。
他指出,另一方面,这也让孟加拉国的出口商和买家负起了责任。
如果人与人之间的接触减少了,那么腐败的机会也就减少了。他补充说,国内其他组织的服务应该纳入在线系统。
EPB主管Kumkum Sultana告诉TBS,引进Rex系统后,他们会对出口商提交的文件进行事后核实。
她补充说,此外,海关亦会根据欧洲买家的要求,审查托运单据,以及可疑货物或非纺织产品的装运。
但是,环保署并没有就输往欧盟的货物的产地来源声明数目提供任何具体资料。
Kumkum说,从现在开始,由于国家税务局和孟加拉国银行之间的整合,将更容易获得这些信息,以促进EPB的文件核实。
BKMEA副主席法兹利•沙米姆•埃山表示,每年有20多万件原产地商品通过欧盟的自我认证。
EPB消息人士称,出口到欧洲以外国家的货物的原产地证书将达到每年10万份。
EPB副主席AHM Ahsan告诉TBS,随着Rex系统的引入,出口商代表不再需要来到EPB。所有的事情都在网上完成,这在做生意的便捷性方面向前迈进了一大步。
海关现正就出口商不同意的货品产地来源纪录收取Tk250的软件费用。
BKMEA副总裁法兹利·沙米姆·埃尔山(Fazlee Shamim Ehshan)表示,在世界其他国家,包括其他南盟国家,无需为这项服务付费。
“那么,我们为什么要在孟加拉国付款?”他说。
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